耕地轮作休耕制度试点工作座谈会在滁州召开

会议指出，作为党中央、国务院着眼于生态文明建设提出的一项重大改革任务，通过多年的探索实践，耕地轮作休耕制度试点省份由9个增加到17个，试点面积由616万亩扩大到3000万亩，内涵不断丰富，路径不断清晰，取得了较好成效。生态效益方面，据土壤监测点数据显示，试点区域耕地质量稳步向好，耕地等级稳中有升，生态环境得到改善。东北轮作区、地下水漏斗休耕区、重金属污染休耕区和西南石漠化休耕区，耕地质量提升0.07—0.85个等级。经济效益方面，实行轮作后，试点区域的农产品产地环境得到改善，提升了稻米、小麦等的市场竞争力。黑龙江试点区域，主打绿色牌、有机牌，做大做强“五常”“庆安”等稻米品牌，提升了品牌效益和农民收益。社会效益方面，内蒙古阿荣旗将贫困户的耕地纳入轮作试点，由扶贫农场统一经营，实现人均增收1000多元，带动了脱贫攻坚。江苏、甘肃等省将轮作休耕与有机农业、生态旅游结合，带动地方特色产业发展。

会议要求，有关地方农业农村部门要坚持目标导向和问题导向，扎实做好明年试点工作。

一要强化政策统筹。把耕地轮作休耕制度试点与玉米大豆生产者补贴、绿色高质高效行动、实施大豆振兴计划等政策相衔接，做到目标一致、同向发力。

二要狠抓任务落实。在组织任务申报和签订协议的基础上，完善工作方式方法，发挥农业新型经营主体的示范带动作用，推进试点任务集中连片实施。

三要搞好指导服务。加强相关作物配套品种、机械的试验筛选，以及关键配套技术的集成示范，强化技术培训和指导服务，提高关键技术到位率。

四要加强监督监测。关键农事季节组织有关专家实地检查，适时开展信息调度和飞行抽查，利用卫星遥感等现代信息技术作为辅助手段，监测轮作休耕面积，确保试点任务按时保质保量落实。